Verkehrsplanung

Verkehrsentwicklungsplan für Kiel

Titelseite Verkehrsentwicklungsplan
Wie soll sich der Verkehr in Kiel in Zukunft entwickeln? Darauf versucht der Verkehrsentwicklungsplan (VEP) 2008 für den Zeitraum bis 2020 als Richtschnur für die weitere Entwicklung des Verkehrssystems eine Antwort zu geben. Im Rahmen der kontinuierlichen Verkehrsentwicklungs-
planung sollen jedoch künftig auf Basis des jetzt erarbeiteten Instrumentariums die Aussagen fortlaufend konkretisiert, weiter entwickelt, überprüft und ggf. angepasst werden.
 
Der neue VEP befasst sich nicht nur mit notwendigen Infrastrukturprojekten als Lösung der Verkehrsprobleme. Der Focus wird vielmehr stärker auf sogenannte "weiche“ Maßnahmen gerichtet. Themen wie 

erhalten dadurch einen deutlich höheren Stellenwert.

Der VEP schlägt aber auch einige Großprojekte für den Kfz-Verkehr und ÖPNV vor:

Dadurch lassen sich die negativen Auswirkungen des Kfz-Verkehrs, Lärm- und Luftschadstoffbelastungen, für die Bevölkerung deutlich verringern. Gleichzeitig wird die Erreichbarkeit Kiels gesteigert.

Nach intensiven Beratungen im Winter/Frühjahr 2008 wurde der VEP am 17. April in der Ratsversammlung beschlossen. Den genauen Verlauf der Beratungen und weiterer Beschlüsse können Sie im  Ratsinformationssystem der Landeshauptstadt Kiel nachlesen. 
 

Haben Sie Fragen oder Anregungen? Bitte senden Sie eine Mail an
 
Christian Stamer oder   Rainer Bohn 


 
Entwurf des Verkehrsentwicklungsplanes

 Entwurf VEP-Textteil (PDF)
 Entwurf VEP-Abbildungen Seiten 1-13 (PDF)
 Entwurf VEP-Abbildungen Seiten 14-27 (PDF)
 Beschlussvorlage VEP Drs. 1197/2007


 
Überarbeitung des VEP-Entwurfs 

 

Im Beschluss zum VEP wurden eine Reihe von inhaltlichen Anpasssungen beschlossen, die in den Entwurf zusammen mit redaktionellen Anpassungen eingearbeitet wurden.
 

 Rohfassung VEP 2008 (PDF) 
 Anhang I: Abbildungen 4-4 - 6-9 (PDF)
 Anhang I: Abbildungen 6-10 -  6-31 (PDF)
 Anhang II: Beschlussauszug der Ratsversammlung vom
   17.04.2008: Drucksache 0276/2008 Änderungsantrag zum (PDF)

 Anhang III: Stellungnahmen und Anträge der Ortsbeiräte (PDF)
 Anhang IV: GM 0208/2008 -  Stellungnahmen und Anträge der
   Ortsbeiräte / Beiräte sowie Stellungnahmen von Bürgern und
   Trägern öffentlicher Belange (PDF)
 Anhang IV: GM 0322/2008: Stellungnahmen und Anträge der 
   Ortsbeiräte etc., Ergänzung zur Drs. 0208/2008
 (PDF) 
 Stellungnahme der Christian-Albrechts-Universität (PDF)

Eine Druckfassung einer Langfassung inklusive der Anlagen sowie einer Kurzfassung sind in Vorbereitung und voraussichtlich ab Frühjahr 2009 erhältlich. 

 


Ablauf der Planung

 

Phasen zum neuen Verkehrsentwicklungsplan

Von 2002 bis 2005 wurde zunächst eine Datengrundlage erstellt. Von 2004 bis 2006 wurde dann ein Zielsystem entwickelt und eine umfangreiche Mängelanalyse unter Beteiligung der Selbstverwaltung und der Ortsbeiräte erstellt. Der Entwurf des VEP wurde im Jahr 2007 erstellt und im Frühjahr 2008 durch die Ratsversammlung beschlossen.
 

Zielsystem

 

Die Entwicklung eines Leitbildes bzw. von Zielvorstellungen hat eine zentrale Position innerhalb der Verkehrsentwicklungs-
planung, da damit grundsätzliche Ziele der Planung abgesteckt werden. Dadurch dienen sie als Basis für die Bewertung der vorgeschlagenen Maßnahmen und zur Überprüfung der Wirkungen bei der Evaluierung des VEP. 

Die Ziele der langfristigen Verkehrsentwicklung basieren auf dem Kontext der fünf im September 2005 verabschiedeten strategischen Ziele der Landeshauptstadt Kiel. Der Aufbau des für die Verkehrsentwicklungs-planung erarbeiteten Zielsystems nimmt mit Blick auf die übrigen strategischen Ziele vor allem die Ziele "Kinder und familienfreundlichste Stadt werden“ und "Verkehrsanbindungen verbessern“ auf. Zudem gibt es einen Rückkopplungsprozess mit dem Stadtentwicklungskonzept. Die Ziele wurden am 18. Mai 2006 in der Ratsversammlung beschlossen.

 

 Ziele: Ratsvorlage
 Ziele: Übersicht 
 Ziele: Themenbereiche Teil 1
 Ziele: Themenbereiche Teil 2
 Ziele: raumbezogene verkehrliche Anforderungen 
 Ziele: Qualitäten Teil 1
 Ziele: Qualitäten Teil 2
 Ziele: Qualitäten Teil 3



Mängelanalyse und
Beteiligung der Ortsbeiräte in der Mängelanalyse

Um die Belange der Bürgerinnen und Bürger berücksichtigen zu können, wurden insbesondere die Ortsbeiräte in den gesamten Entwicklungsprozess des neuen VEP mit einbezogen.

In neun Veranstaltungen wurden die Leitlinien und Zielvorstellungen vorgestellt und diskutiert. Schwerpunkt in diesen Veranstaltungen waren aber die Mängel des Verkehrssystems in den jeweiligen Ortsteilen. Die in den Sitzungen der Ortsbeiräte

Die jeweils vorgestellten Materialien sind hier herunterladbar.
 
Ortsbeirat Termin
2005
Material zum
Herunterladen

Verkehrsentwicklung in Gesamt-Kiel,
Allgemeiner Teil

 

 PDF 1,8 MB

Steenbek-Projensdorf,
Suchsdorf, Wik

Mi. 23. 2.

 PDF 0,7 MB

Meimersdorf/Moorsee

Mi. 2. 3.

 PDF 1,3 MB

Mitte, Schreventeich,
Ravensberg/Brunswik/Düsternbrook

Di. 8. 3.

 PDF 1,9 MB

Ellerbek/Wellingdorf,
Neumühlen-Dietrichsdorf

Di. 15. 3.

 PDF 1,7 MB

Schilksee,
Pries/Friedrichsort, Holtenau

Mi. 16. 3.

 PDF 0,8 MB

Gaarden

Mi. 16. 3.

 PDF 1,2 MB

Mettenhof, Hasseldieksdamm

Do. 17. 3.

 PDF 2,2 MB

Russee/Hammer,
Hassee/Vieburg

Di. 19. 4.

 PDF 0,9 MB

Wellsee/Kronsburg/Rönne

Di. 3. 5.

 PDF 0,8 MB

Elmschenhagen

Di. 10. 5.

 PDF 1,0 MB



Mängelbericht und Szenarienuntersuchung
zur allgemeinen Stadtentwicklung


Im Rahmen dieser Mängelanalyse fand eine breit angelegte Beteiligung in den Jahren 2004 und 2005 unter der Federführung des Beirates zum VEP, dem Arbeitskreis Verkehrsmarketing, in insgesamt sechs öffentliche Veranstaltungen zu den folgenden Aspekten der Verkehrsentwicklung und Mobilität in Kiel statt:

Mobilität in der Region Kiel

Diese Veranstaltungen wurden dokumentiert und als Broschüren veröffentlicht. Sie können diese Berichte  hier per E-Mail kostenlos bestellen.

Die Entwicklung zur gegenwärtigen Situation und auch wesentliche Mängel des Verkehrssystems in Kiel werden in diesen Heften dargestellt. Diese Veranstaltungen bildeten sowohl eine Basis für die Entwicklung der Ziele im VEP, stellen aber auch eine Auflistung von Mängeln in Kiel und in der Region dar.

Die hier dargestellten Mängel wurden durch einen Vergleich der beschlossenen Ziele mit dem Zustand des heutigen Verkehrssystems und mit dem Zustand des künftigen Verkehrssystems ermittelt, wenn dieses ohne Maßnahmen bis 2020 so wie heute bestehen bliebe. Diese Mängel wurden in einer umfangreichen Dokumentation zusammengestellt. Seitens der Verwaltung ist diese Zusammenstellung anschließend auf die VEP-Relevanz der einzelnen Mängel überprüft worden, da einige dieser Mängel eher kleinteilig sind und somit nicht im Rahmen der Verkehrsentwicklungsplanung beseitigt werden können. Diese kleinteiligen Mängel werden beispielsweise im Rahmen der Schulwegsicherung oder im Rahmen von Verkehrsschauen erörtert und beseitigt. Besonders schwerwiegende, aber leicht zu behebende Mängel wurden ad hoc behoben. Grundsätzlich wird angestrebt, alle VEP-relevanten Mängel im Rahmen der Verkehrsentwicklungsplanung durch geeignete Maßnahmen zu beheben.


Mängelbericht zum Herunterladen


 Teil 1: Einleitung, Fernverkehr, Regionalverkehr,
            Fußverkehr, Kinder und Familien
 
 Teil 2: Verkehrssicherheit, Straßenraumfunktion und
            Straßenraumgestaltung

 Teil 3: Ruhender Verkehr, Kfz-Verkehr
 Teil 4: Wirtschafts- und Veranstaltungsverkehr, Kfz-bedingte
            Lärm- und Luftschadstoffbelastungen, Radverkehr
 
 Teil 5: Öffentlicher Verkehr, Intermodale Verkehre,
            Zusammenfassung
 


Ergebnisse der Szenarienuntersuchung und der Wirkungsanalyse

Im Rahmen der Verkehrsentwicklungsplanung ist von der TU Hamburg-Harburg eine Szenarienuntersuchung und Wirkungsanalyse für die Region durchgeführt worden. Diese Untersuchung ist Teil der Mängelanalyse. Im Gegensatz zu stark am gegenwärtigen Verkehrssystem orientierten Mängelanalyse werden bei der Szenarienuntersuchung die Möglichkeiten für die räumliche und verkehrliche Entwicklung und deren Folgewirkungen in der Zukunft analysiert. Aus der Szenarienuntersuchung geht hervor, welche entscheidenden Weichen für die zukünftige Entwicklung im VEP zu stellen sind. Das Ergebnis dieser Untersuchung hat somit maßgeblichen Einfluss auf die weiteren Schritte in der Verkehrsentwicklungsplanung.

Konkret zeigt diese Untersuchung, welche Konsequenzen eine unwahrscheinliche, aber mögliche extreme Schrumpfungs- oder Wachstumsentwicklung für das Verkehrssystem hätte. Auch die verkehrlichen Auswirkungen einer ungesteuerten Siedlungsentwicklung in der Region und die Potenziale einer abgestimmten Siedlungsentwicklung werden aufgezeigt.

Aufbauend auf diesen vier Wirkungsanalysen wurde zwischen Gutachter und Verwaltung das Auswahlszenario für den Prognosehorizont 2020 entwickelt. Dieses stellt eine realistische Entwicklung der Bevölkerungs- und Wirtschaftsentwicklung bis 2020 unter Beachtung der strategischen Ziele der Stadt. Aufgabe des VEP ist es, die angestrebte Entwicklung des Auswahlszenarios durch geeignete Maßnahmen zu unterstützen.

 

Verkehrsentwicklungsplan

Für das Auswahlszenario wurden Modellberechnungen der verkehrlichen Wirkungen im Jahr 2020, ohne das bereits verkehrliche Maßnahmen enthalten waren, durchgeführt. Die Ergebnisse für die einzelnen Verkehrsarten und Verkehrsleistung stellen den Rahmen für die Anforderung an verkehrliche Maßnahmen dar, die im VEP zu entwickeln sind, um die mit dem Auswahlszenario verbundenen verkehrlichen Mängel im Verkehrsnetz zu beseitigen.
 

Der Mängelbericht der Verwaltung und die Szenarienuntersuchung sind Teil einer Beschlussfassung der Kieler Ratsversammlung vom
26. April 2007.


 Ratsvorlage
 Szenarienuntersuchung
 
 

Entwurf des Verkehrsentwicklungsplanes 2008
 
Im vierten Schritt der Verkehrsentwicklungsplanung wurde der Entwurf des Verkehrsentwicklungsplans, beginnend mit der ersten Lesung im Bauausschuss am 10. Januar 2008, in den städtischen Gremien beraten. Zusätzlich zu den Gremien der Selbstverwaltung wurden die Träger öffentlicher Belange, die Ortsbeiräte und die vier Beiräte für Stadtgestaltung, für Seniorinnen und Senioren, für Menschen mit Behinderungen und für Migrantinnen und Migranten beteiligt und um Stellungnahme gebeten. Am 17.4.2008 hat die Ratsversammlung den  Entwurf des Verkehrsentwicklungsplans mit Änderungen beschlossen.

Insgesamt hat die Verwaltung 71 Beratungstermine zum Verkehrsentwicklungsplan in Gremien und Beiräten absolviert. 
 

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