Infosystem Kommunalpolitik
16.12.2021 - 2 Genehmigung der Tagesordnung und Festlegung der in nichtöffentlicher Sitzung zu beratenden Tagesordnungspunkte
Grunddaten
- TOP:
- Ö 2
- Sitzung:
-
Sitzung der Ratsversammlung
- Gremium:
- Ratsversammlung
- Datum:
- Do., 16.12.2021
- Status:
- gemischt (Niederschrift zur Kenntnis genommen und Sitzung abgeschlossen)
Stadtpräsident Tovar stellt fest, dass die Tagesordnung rechtzeitig zugestellt worden ist.
Weiteres Beratungsmaterial und die dazugehörigen Nachtragstagestagesordnungen sind am 13.12.2021 und am Vortag der Sitzungstag übermittelt worden.
Änderungen und Ergänzungen zur Tagesordnung:
Von der Verwaltung
Keine Änderungen und Ergänzungen.
Von den Fraktionen
Die Punkte 4.5.7 und 4.5.8 wurden von den Antragstellerinnen zurückgezogen.
Außerhalb von Zusammenstellungen wurden neue Anträge auf den Tisch gelegt:
Drucksache 1150/2021 (Änderungsantrag SPD und GRÜNE zu 4.4.2) => wird 4.4.4
Aus den Ausschüssen
Keine Änderungen und Ergänzungen.
Aus dem Ältestenrat
Der Ablauf der Haushaltsberatungen ist im Ältestenrat wie folgt besprochen worden. Für die Generalaussprache, die Berichte und grundsätzliche Aussprache wurden folgende Redezeiten verabredet:
für den kommunalpolitischen Bericht des Oberbürgermeisters bis zu 5 Minuten
für den Bericht des Kämmerers bis zu 5 Minuten
für die Stellungnahmen der Fraktionsvorsitzenden einschl. je Fraktion
eventueller Grundsatzausführungen der finanzpolitischen bis zu 5 Minuten
Sprecher*innen
und für die Stellungnahme der fraktionslosen Ratsmitglieder je bis zu 5 Min.
Zu den Grundsatzausführungen und Stellungnahmen zum Haushalt wird es keine Aussprache geben. Bei Bedarf kann die Diskussion darüber im Rahmen der Beratungen zu den Aufgabenfeldern erfolgen.
Die nicht ausgeschöpften Redezeiten der Generalaussprache werden dem jeweiligen Kontingent am Nachmittag zugerechnet. Auch anders herum können Zeiten der vertiefenden Haushaltsberatungen bereits in der Generalaussprache genutzt werden.
Im Ältestenrat haben die Fraktionen vereinbart, sich in der Haushaltsberatung im Rahmen einer Selbstverpflichtung an Redezeit-Kontingente zu halten.
Jede Fraktion erhält hierfür ein Zeitkontingent.
Es können je nach eigener Schwerpunktsetzung die festgelegten Redezeiten auf die Themenblöcke bzw. auf die Aufgabenfelder verteilt werden.
Die festgelegten Regezeiten sehen danach wie folgt aus:
Haushaltsdebatte | |
SPD-Ratsfraktion | 92 Minuten |
CDU-Ratsfraktion | 71 Minuten |
Ratsfraktion Bündnis 90/DIE GRÜNEN | 61 Minuten |
Ratsfraktion DIE LINKE | 30 Minuten |
FDP-Ratsfraktion | 20 Minuten |
AfD-Ratsfraktion | 20 Minuten |
SSW-Ratsfraktion | 20 Minuten |
Fraktionslose Ratsmitglieder | je 10 Minuten |
Durch die Festlegung der Redezeitkontingente ist die Beschränkung der Redezeit gemäß der Geschäftsordnung der Ratsversammlung auf fünf bzw. zehn Minuten aufgehoben.
Weiter ist die Begrenzung auf zwei Wortbeiträge pro Redner*in aufgehoben.
Zur vertieften Beratung von Themenfeldern haben sich die Fraktionen auf die folgende Reihenfolge verständigt:
Punkt 4.3 Aufgabenfeld 1: Zentrale Verwaltung
Punkt 4.4 Aufgabenfeld 2: zunächst Schule und danach Kultur
Punkt 4.5 Aufgabenfeld 3: zunächst Soziales und danach Jugend
Punkt 4.6 Aufgabenfeld 4: zunächst Gesundheit und danach Sport
Punkt 4.7 Aufgabenfeld 5: Gestaltung der Umwelt; hier zunächst Verkehr,
dann Umwelt und dann Bauen und Wirtschaft
Punkt 4.8 Aufgabenfeld 6: Zentrale Finanzdienstleistungen
Punkt 4.9 Stellenplan
Dort werden jeweils auch die vorliegenden Anträge beraten und abgestimmt. Die Begleitanträge zu den im Finanzausschuss beschlossenen Fraktionsanträgen werden hierbei als Konkretisierung der jeweiligen Positionen gewertet.
Die Anträge der „Roten Listen“ werden nicht bei den jeweiligen Aufgabenfeldern zur Abstimmung aufgerufen, sondern unmittelbar vor der Schlussabstimmung über den Haushalt. Diese Abstimmung erfolgt in Blockabstimmung für alle Haushaltsjahre pro antragstellende Ratsfraktion bzw. antragstellendes Ratsmitglied.
Die folgenden Punkte werden ohne Aussprache behandelt bzw. abgestimmt:
In öffentlicher Sitzung 6.1, 6.2, 9.1 bis 9.3, 11.1 sowie 11.2.
Und in der nichtöffentlichen Sitzung die Punkte 1.1.1, 3.1 sowie 3.2.
Die folgenden Punkte werden gemeinsam behandelt, bzw. aufgerufen:
4.3.3 unter Punkt 4.9, sowie 4.7.9 unter Punkt 4.3, sowie 1.1.1 (nichtöffentlicher Teil) unter Punkt 4.5 in öffentlicher Sitzung.
Die Abstimmung zu Punkt 9.3 erfolgt vor der Eröffnung der Haushaltsberatungen.
Die Dringlichkeit der nachgereichten Tagesordnungspunkte 4.3.8 bis 4.3.10, 4.7.16, 4.7.17, 6.1, 6.2 sowie 8.2 im öffentlichen Teil und 3.2 im nichtöffentlichen Teil wird anerkannt.
Der nichtöffentlichen Behandlung der Punkte 1.1.1, 3.1 und 3.2 stimmt die Ratsversammlung einstimmig zu.
Die nunmehr vorliegende Tagesordnung wird einstimmig genehmigt.