Antrag:

1. Die Abwägung wird entsprechend den Vorschlägen (Anlage 1) beschlossen.

2. Der einfache Bebauungsplan Nr. 1007 „Andreas-Gayk-Straße“ im Stadtteil Vorstadt für das Baugebiet zwischen Hafenstraße, Fabrikstraße, Heinrich-Ehmsen-Platz und Andreas-Gayk-Straße wird als Satzung beschlossen. Die Abgrenzung des Plangebietes ist der Planzeichnung zu entnehmen.

3.  Der Begründung (Anlage 2) wird zugestimmt.

Begründung:

I. Geltungsbereich

Der Geltungsbereich liegt im Zentrum der Kieler Innenstadt. Er umfasst mit einer Fläche von ca. 0,6 Hektar den Baublock zwischen der Hafenstraße im Norden, der Fabrikstraße im Osten, dem Heinrich-Ehmsen-Platz im Süden und der Andreas-Gayk-Straße im Osten. Der Bereich ist fast vollständig bebaut. Lediglich im Eckbereich Hafenstraße/Fabrikstraße befindet sich ein unbebautes Eckgrundstück.

II. Planerfordernis und Ziel der Planung

Eine wesentliche Zielsetzung des Rahmenkonzeptes „Perspektiven für die Kieler Innenstadt“ (Drs.-Nr. 0760/2009 ist die Schaffung einer attraktiven und vielfältigen Innenstadt. Insbesondere im Themenfeld Einzelhandel sollen die Qualitäten im zentralen Handelsbereich zwischen dem Alten Markt und dem Hauptbahnhof gesichert und weiterentwickelt werden, so dass sich die Kieler Innenstadt gegenüber den konkurrierenden Einzelhandelsstandorten am Stadtrand und in der Region behaupten kann.

Ein Antrag auf Umbau und Umnutzung von Flächen in ein Wettlokal ist Anlass zur Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 1007. Um „Trading-Down“-Effekte zu vermeiden, sollen Wettlokale, Spielhallen und sonstige Vergnügungsstätten ausgeschlossen werden.

III. Planungsinhalte

Mit dem einfachen Bebauungsplan Nr. 1007 werden die planungsrechtlichen Voraussetzungen für eine geordnete städtebauliche Weiterentwicklung im Bereich der mittleren Andreas-Gayk-Straße geschaffen. Der Bebauungsplan soll als einzige Festsetzung den Ausschluss von Wettlokalen, Spielhallen und sonstigen Vergnügungsstätten enthalten. Darüber hinaus gelten in einem einfachen Bebauungsplan die Regelungen des § 34 Baugesetzbuch.

Im zentralen Einkaufsbereich entlang der Holstenstraße wurden derartige Nutzungen durch den einfachen Bebauungsplan Nr. 975 bereits ausgeschlossen. Hieran schließt der aufzustellende einfache Bebauungsplan Nr. 1007 an.

IV. Vereinfachtes Verfahren gemäß § 13 Baugesetzbuch

Das Bebauungsplanverfahren wird gemäß § 13 BauGB ohne Umweltprüfung nach § 2 Abs. 4 BauGB durchgeführt, da die Voraussetzungen zur Anwendung des vereinfachten Verfahrens erfüllt sind:

• Der Bebauungsplan enthält lediglich Festsetzungen nach § 9 Abs. 2a BauGB.
• Die Zulässigkeit von Vorhaben, die einer Pflicht zur Durchführung einer Umweltverträglichkeitsprüfung nach Anlage 1 zum Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung oder nach Landesrecht unterliegen, wird nicht vorbereitet oder begründet.
• Es bestehen keine Anhaltspunkte für eine Beeinträchtigung der in § 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchstabe b BauGB genannten Schutzgüter.

Die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit und der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange fand statt; die öffentliche Auslegung des Entwurfs nach § 3 Abs. 2 BauGB wurde durchgeführt.

V. Veränderungssperre Nr. 82

Für die Dauer des Planverfahrens gilt zur Sicherung der Planung die Veränderungssperre Nr. 82 für den Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 1007. Die Veränderungssperre Nr. 82 gilt bis zum 22.09.2016. Sie tritt automatisch außer Kraft, sobald der Bebauungsplan Nr. 1007 rechtkräftig wird.

VI. Beteiligungsverfahren

Die Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange wurden gem. § 4 Abs. 1 BauGB mit Schreiben vom 01.10.2015 frühzeitig über die Planung unterrichtet und um Äußerung bis zum 06.11.2015 gebeten. Die im frühzeitigen Beteiligungsverfahren vorgebrachten Anregungen und Stellungnahmen sind in der Anlage 3 mit einem Behandlungsvorschlag der Verwaltung zusammengefasst.

Die Öffentlichkeit wurde in der Zeit vom 19.10.2015 bis zum 30.10.2015 durch Aushang der Planung im Rathaus und durch die Unterrichtung und Erörterung in der Sitzung des Ortsbeirates Mitte am 20.10.2015 frühzeitig an der Bauleitplanung beteiligt. Der Ortsbeirat hat der Planung einstimmig zugestimmt.

Die im frühzeitigen Beteiligungsverfahren vorgebrachten Anregungen und Stellungnahmen der Öffentlichkeit sind ebenfalls in Anlage 3 mit einem Behandlungsvorschlag der Verwaltung zusammengefasst. Die Behandlungsvorschläge sind in den Planentwurf und in die Begründung eingeflossen.

Der Bebauungsplan Nr. 1007 wurde vom Bauausschuss in seiner Sitzung am 03.12.2015 als Entwurf beschlossen und zur Auslegung bestimmt. Die öffentliche Auslegung des Planentwurfes fand in der Zeit vom 18.12.2015 bis zum 22.01.2016 statt. Die Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange wurden mit Schreiben vom 10.12.2015 über die öffentliche Auslegung informiert und um Stellungnahme bis zum 22.01.2016 gebeten.

Die zur öffentlichen Auslegung vorgebrachten Anregungen und Stellungnahmen sind in der Anlage 1 mit einem Abwägungsvorschlag der Verwaltung zusammengefasst. Die Abwägungsvorschläge sind in den Satzungsplan und in die Begründung eingeflossen.

Die Anregungen und Stellungnahmen zur Frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit sowie der Behörden und sonstigen Trägern vom 05.03.2015 mit den Behandlungsvorschlägen der Verwaltung sind in Anlage 3 zur Kenntnis beigefügt.

Weitere Einzelheiten ergeben sich aus der beigefügten Begründung zum Bebauungsplan.

Der Ortsbeirat Mitte erhält diese Vorlage zur Kenntnis.

gez. Peter Todeskino

Bürgermeister

Anlage 1: Anregungen und Stellungnahmen mit Abwägungsvorschlägen der Verwaltung

Anlage 2: Begründung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan Nr. 1007

Anlage 3: Anregungen und Stellungnahmen zur frühzeitigen Beteiligung mit Behandlungsvorschlägen der Verwaltung

Hinweis:  Die Planzeichnung des Bebauungsplan Nr. 1007 kann im Ratsinformationssystem

   eingesehen werden.