Antrag:

Zugestimmt wird der Neuausrichtung des Kieler Bildungsbeirates mit der Satzung Kieler Bildungsbeirat der Landeshauptstadt Kiel.

Begründung:

Laut Empfehlung des aktuellen Bildungsbeirates braucht die Bildungsregion Kiel mittlerweile aufgrund etablierter, professioneller Arbeitsbündnisse und Netzwerke nun ein unabhängiges Expert*innengremium, das sich mit grundsätzlichen und übergeordneten Bildungsthemen auseinandersetzt, Herausforderungen eben dieser identifiziert sowie entsprechende Impulse setzt und Empfehlungen für die Weiterentwicklung der Kieler Bildungslandschaft entwickelt. Dieser setzt sich wirksam für die Verbesserung der Bildungschancen und der Bildungsteilhabe aller Kieler*innen ein.

I. Hintergrund

Am 01.12.2009 hat der Ausschuss für Schule und Sport die Verwaltung mit der Vorlage eines Konzeptes für die Entwicklung einer Bildungsregion Kiel beauftragt (Drs. 0785/2009).

Nach der Vorlage einer ersten Konzeptskizze zur Entwicklung der Bildungsregion (Drs. 0492/2010) sowie der ersten Kieler Bildungskonferenz (Drs. 0067/2011) wurde im Jahr 2012 das Konzept zur Organisation der Kooperation in der Bildungsregion Kiel sowie der Organisation eines Bildungsbüros beschlossen (Drs. 0187/2012).

Das Konzept der Bildungsregion sieht vor:

• Alle an Bildung beteiligten Akteur*innen einzubeziehen,
• vorhandene Ressourcen zu nutzen und zu vernetzen,
• den Bildungsbeirat als verlässliche Plattform für die prozessorientierte Begleitung der Entwicklung der Bildungsregion und das Setzen gemeinsamer Ziele,
• die Steuerungsgruppe Bildungsregion für die konzeptionelle Weiterentwicklung des Bildungsmanagements und der Berichterstattung sowie
• die Entwicklung, Erprobung, Evaluation gemeinsam aufeinander abgestimmter Verfahren zur Qualitätssicherung.[1]

Die Aufgaben des Bildungsbeirates sind bislang:

• Die Beratung bei der kontinuierlichen Weiterentwicklung der Bildungsregion und deren Leitziele und Maßnahmen sowie bildungspolitischen Angelegenheiten,
• die fachliche und sachkritische Begleitung und Weiterentwicklung,
• die Abstimmung der Aufgaben,
• die Erörterung von Konzepten und Handlungsempfehlungen,
• das Verfassen von Empfehlungen zu den Ergebnissen der Bildungskonferenzen und der Bildungsberichterstattung,
• Absprachen und Empfehlungen für die vereinbarten Handlungsfelder sowie
• die Entwicklung von Initiativen und Empfehlungen zu Evaluationsmaßnahmen (siehe Anlage 1).

Die Verantwortung für die strategische Weiterentwicklung tragen der Bildungsbeirat und die dezenatsübergreifende, verwaltungsinterne Steuerungsgruppe der Bildungsregion. Dem Bildungsbeirat sowie der Steuerungsgruppe Bildungsregion obliegt die Aufgabe, diese prozesshaft und bedarfsorientiert zu gestalten.

II. Erfolge des Bildungsbeirates

Der Bildungsbeirat in seiner jetzigen Form hat einen bedeutsamen Beitrag zur Weiterentwicklung der Kieler Bildungslandschaft geleistet. Der Aufbau und die Weiterentwicklung von Strukturen, Angeboten und Maßnahmen wurde durch die Expertise, richtungsweisenden Impulse sowie Ressourcen der Mitglieder in den verschiedenen Themenschwerpunkten entscheidend beeinflusst.

Neben der Entwicklung des Leitbildes der Bildungsregion als konzeptionelle Grundlage für alle gemeinsamen Aktivitäten der verantwortlichen (Bildungs-)Akteur*innen wurden die Leitziele für den Übergang Schule-Beruf erarbeitet. Der Bildungsbeirat hat den Aufbau der bisherigen Themenschwerpunkte im Kieler Bildungsmanagement begleitet und die richtigen fachlichen sowie organisatorischen Impulse gesetzt. Die Sitzungschronik des Bildungsbeirates zeigt, wie viele Fragestellungen der Bildungsbeirat in den vergangenen Jahren bewegt hat und welche Aktivitäten gemeinsam auf den Weg gebracht wurden (siehe Anlage 2).

III. Veränderte Bedarfe

Seit der Gründung der Bildungsregion Kiel und der Verstetigung des Bildungsmanagements sind neue, professionelle und gut etablierte Strukturen entstanden (Arbeitsbündnisse, (Fach-)Arbeitsgruppen, Jugendberufsagentur mit Lenkungskreis und Steuerungsgruppe, Kieler Kommission für Berufsbildung, Beschäftigung und Wirtschaft). Die wachsende Anzahl der themenspezifischen Gremien und Netzwerke zeigt, wie umfangreich die gemeinsame Verantwortung für die Gestaltung der Kieler Bildungslandschaft von allen Akteur*innen fachlich verantwortlich getragen wird. Das Ziel einer vernetzten Bildungsregion und die Verstetigung des Konzeptes sind erfolgreich umgesetzt.

Die Erfahrungen u. a. aus der Coronapandemie, den Folgen des Krieges in der Ukraine, der Energie- und Klimakrise zeigen, wie viele Krisen, Fragestellungen und Maßnahmen in diesen Zeiten ad hoc bewältigt, beantwortet und umgesetzt werden müssen. Ein starker Bildungsbeirat wäre ein gutes Instrument, um Fragestellungen, Herausforderungen und Problemlagen sichtbar zu machen.

IV. Kiel braucht eine Neuausrichtung des Bildungsbeirates

Die Verstetigung und Ausweitung der Strukturen auf der einen Seite und die Herausforderungen in andauernden und sich überlagernden Krisenzeiten auf der anderen erfordern für externe Impulse eine Neuausrichtung des bisherigen Bildungsbeirates.

Die neuen Anforderungen erfordern aus Sicht der aktuellen Mitglieder eine Veränderung in der Funktionsweise, den Aufgaben und der Mitgliederstruktur des Bildungsbeirates.

In einem Workshop zur Neuausrichtung des Kieler Bildungsbeirates am 30.03.2022 haben die aktuellen Mitglieder die Aufgaben, Mitgliederstruktur, Geschäftsordnung und Arbeitsweise an die neuen Bedarfe angepasst und in gemeinsamer Abstimmung einen Vorschlag für eine Satzung erarbeitet und verabschiedet (siehe Anlage 3).

V. Satzung

Die Mitglieder des Bildungsbeirates haben in dem gemeinsamen Abstimmungsprozess entschieden, sich für eine Satzung der Landeshauptstadt Kiel auszusprechen. In einer Satzung für einen Bildungsbeirat der Landeshauptstadt Kiel wären der Verbindlichkeitsgrad und die Sichtbarkeit – auch in den politischen Gremien, u.a. durch die jährliche Berichtspflicht, erhöht. Der Bildungsbeirat wäre in dem vorgeschlagenen Format kein Bündnis der sehr etablierten Partner*innen mehr, sondern ein verbindlich und institutionsunabhängig agierendes Beratungsgremium mit einem Vorsitz außerhalb der Verwaltung.

Nach Beschlussfassung wird ein Vorschlag für die Besetzung des neuen Bildungsbeirates in der kommenden Wahlperiode entwickelt und den Gremien zur Beschlussfassung vorgelegt.

Renate Treutel

Bürgermeisterin

Anlagen:

Anlage 1 Bisherige Geschäftsordnung Bildungsbeirat

Anlage 2 Chronik Kieler Bildungsbeirat

Anlage 3 Entwurf Satzung Kieler Bildungsbeirat

[1] Weiterführende Informationen sind unter www.kiel.de/bildungsregion zu finden.